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CONFERENCE CONSULTATIVE REGIONALEUNION AFRICAINE/DIASPORA AFRICAINE EN EUROPEPARIS, LE 11 ET 12 SEPTEMBRE
Un événement important et opportun
Dans son projet de définition consensuelle, l’Union Africaine considère la diaspora africaine comme « l’ensemble des personnes d’origine africaine vivant hors d’Afrique, indépendamment de leur citoyenneté et nationalité, et désireuses de contribuer au développement du continent et à la construction de l’Union Africaine ». Dans un nouvel article 3(q) adopté en février 2003, l’Acte Constitutif de l’Union Africaine déclare que l’organisation « invitera et encouragera la pleine participation de la diaspora, en tant que partie importante de notre continent, à la construction de l’Union Africaine ».
L’Afrique du Sud a été mandatée par l’Union Africaine pour accueillir, au premier semestre de 2008, le Sommet Union Africaine/Diaspora Africaine au niveau des Chefs d’Etat et de Gouvernement. Le thème du sommet est « Vers la réalisation d’une Afrique et de sa Diaspora unies et intégrées : une vision partagée pour un développement durable visant à relever les défis communs ». L’objectif essentiel du sommet est de produire un programme d’action pratique pour la coopération entre le continent et sa diaspora.Le Sommet final reposera sur les résultats atteints lors d’une série de Conférences Consultatives Régionales. Ces conférences ont déjà eu lieu au Brésil pour l’Amérique Latine, à Londres pour le Royaume-Uni et à New York pour l’Amérique du Nord, tandis qu’une autre aura lieu aux Bahamas pour les Caraïbes et à Addis Abeba pour l’Afrique.
En consultation avec l’Union Africaine, il a été décidé que la Conférence Consultative Régionale pour la Diaspora Africaine en Europe se tiendra les 11 et 12 septembre 2007, au Palais des Congrès, à Paris.
L’objectif est de réunir environ 150 représentants de la diaspora africaine en France et 200 représentants d’autres pays européens, en particulier des huit autres pays européens ayant une diaspora africaine importante (à l’exception du Royaume-Uni), pour une consultation sur un certain nombre de questions ayant un intérêt particulier pour la diaspora en Europe. Les autres principaux pays contributeurs sont la Belgique, l’Allemagne, l’Italie, les Pays-Bas, le Portugal, l’Espagne, la Suède et la Suisse.La présence du Ministre des Affaires Etrangères sud-africain et d’autres Ministres et hauts représentants de l’Union Africaine à la conférence à Paris est également envisagée.
Les textes produits par toutes les Conférences Consultatives Régionales seront consolidés par un Groupe de Travail International d’Experts avant d’être soumis à l’examen d’une réunion internationale de la société civile issue de la Diaspora et d’une Réunion Ministérielle Africaine, qui, à son tour, proposera, pour adoption, un communiqué et un programme de travail aux Chefs d’Etat et de Gouvernement africains, lors du Sommet lui-même.
Le but et les objectifs de la Conférence
L’objectif global de la CCR est de définir une vision partagée du développement durable pour le continent africain. Il s’agit, en l’espèce, du développement d’un partenariat et d’un programme d’action communs entre l’Union Africaine et la diaspora africaine en Europe. La CCR devrait atteindre les objectifs suivants :· La CCR devrait identifier des objectifs à court terme et à long terme portant sur un soutien, des collaborations et des partenariats tangibles, concrets entre l’Union Africaine, le continent et la diaspora. Ces plans d’action devraient relever les défis identifiés dans les commissions et thèmes suivants :
· Développer et établir des partenariats durables entre les membres de la diaspora et l’Union Africaine.
· Développer un dialogue durable entre membres de la diaspora unis par le mandat de l’Union Africaine qui est de contribuer au développement du continent et à la construction de l’Union Africaine.
· ; Négocier, par le biais de la CCR, les termes de réciprocité entre la diaspora et l’Union Africaine, en soulignant comment il est possible de travailler ensemble, d’identifier les projets et processus qui faciliteront cela et d’établir ce que la diaspora peut faire pour promouvoir les objectifs africains.
Le programme de la conférence
La Conférence Consultative Régionale consistera en une session inaugurale formelle et plénière dans la matinée du 11 septembre, session à laquelle s’adressera le Ministre sud-africain des Affaires étrangères, le Dr Nkosazana Dlamini Zuma, un représentant de l’Union africaine, un représentant des Caraïbes et un représentant de la Diaspora africaine en Europe. La session inaugurale sera suivie d’une discussion en panel, toujours en plénière, sur la Diaspora africaine en Europe, la consolidation des structures de la Diaspora, et les procédures à même de promouvoir la communication et la coopération avec l’Afrique. Cela visera donc à discuter des modalités d’un partenariat et d’un programme commun UA-Diaspora africaine pour le développement durable.La conférence se répartira alors en sept commissions qui étudieront les thèmes spécifiques suivants au cours de l’après-midi du 11 septembre :
- Dialogue global, relations internationales, paix et sécurité
- Coopération économique et Développement durable
- Points communs historiques, socio-culturels et religieux et défis
- Femmes et enfants
- Partage de connaissances
- Santé et handicap
- Jeunesse et développement
Le 12 septembre, il y aura une seconde discussion en panel, en session plénière, qui se penchera, cette fois, sur les médias et les questions d’image. Elle étudiera les questions liées aux stratégies médias et à la communication afin de permettre l’indépendance des médias et leurs responsabilités, leurs obligations, la promotion de l’image de l’Afrique et de son leadership. Le panel devrait explorer les mécanismes permettant l’engagement durable des médias et une communication efficace en Europe pour promouvoir une vision équilibrée des Africains et du continent.Les sept commissions et les deux panels soumettront ensuite leur rapport en plénière. Enfin, un communiqué sera publié et une conférence de presse finale sera organisée.
Participation
Il est malheureusement impossible d’inclure tous ceux qui ont un intérêt pour l’Afrique et qui souhaitent contribuer au développement du continent. L’espace est limité à seulement 150 représentants environ de la Diaspora africaine en France et à 200 représentants du reste de l’Europe. Le Comité d’organisation qui a été établi pour la Conférence Consultative Régionale, qui comprend les ambassades représentatives des cinq régions de l’Afrique et des représentants de la Diaspora, a essayé d’identifier les associations de la Diaspora qui ont un intérêt actif et des compétences avérées pour le développement du continent. Les Ambassades d’Afrique du Sud accréditées dans les huit autres pays, ont été chargées de coordonner la participation de la Diaspora basée dans ces pays. Elles ont suivi la même procédure pour identifier les associations à inviter et les invitations seront prochainement transmises.Il est important de souligner que la Conférence Consultative Régionale des 11 et 12 septembre est un début, non une fin, un moyen, non une fin en soi. Ce qui est important est le programme de coopération à long terme entre la Diaspora africaine et le continent, ainsi que la manière dont les membres de la Diaspora en Europe s’engagent dans le long terme.
C’est aussi dans cette perspective à long terme que la couverture médias de l’événement et de ses conséquences revêt une importance majeure.Les journalistes qui souhaitent être accrédités à la conférence sont invités à contacter l’Ambassade d’Afrique du Sud, Madame Anne Fouques du Parc, E-mail: duparca@foreign.gov.za, Tel: 01 53 59 23 69, Fax: 01 53 59 23 68.
Publié le 22 août 2007 par l’Ambassade d’Afrique du Sud en France au nom du Comité d’Organisation de la Conférence Consultative Régionale (CCR) Union Africaine/Diaspora Africaine en Europe
ENGLISH VERSION
THE AFRICAN UNION-AFRICAN DIASPORA IN EUROPE REGIONAL CONSULTATIVE CONFERENCE, PARIS 11-12 SEPTEMBER 2007
An important and opportune eventThe African Union’s draft consensus definition of the African Diaspora considers it as "[consisting] of people of African origin living outside the continent, irrespective of their citizenship and nationality and who are willing to contribute to the development of the continent and the building of the African Union." In a new Article 3 (q), adopted in February 2003, the African Union Constitutive Act declares that the organisation shall "invite and encourage the full participation of the African Diaspora as an important part of our Continent, in the building of the African Union."
The African Union has mandated South Africa to present in the first half of 2008 the African Union-African Diaspora Summit at the level of Heads of State and Government. The theme of the Summit is “Towards the realisation of a united and integrated Africa and its Diaspora: A shared vision for sustainable development to address common challenges.”
The essential objective of the Summit is to produce a practical programme of action for co-operation between the continent and its Diaspora.The final Summit will rest on the results achieved at a series of Regional Consultative Conferences. Such conferences have already taken place in Brazil for Latin America, London for the United Kingdom and New York for North America, while others are still to be held in the Bahamas for the Caribbean and Addis Ababa for Africa.
In consultation with the African Union it has been decided that the Regional Consultative Conference for the African Diaspora in Europe will take place at the Palais de Congres in Paris on 11 and 12 September 2007 in Paris.
The objective will be to bring together approximately 150 representatives from the African Diaspora in France and 200 re presentatives from the rest of Europe, in particular the eight other European countries with significant Diaspora communities (excluding the United Kingdom), to consult on a number of issues of particular concern to the Diaspora in Europe. The other main contributing countries are Belgium, Germany, Italy, Netherlands, Portugal, Spain, Sweden and Switzerland. It is envisaged that the South African Minister of Foreign Affairs, other Ministers and senior representatives from the African Union will also attend the Conference in Paris. The outcomes of all the Regional Consultative Conferences will be consolidated by an International Working Group of Experts for submission to an international meeting of Diaspora civil society and an African Ministerial Meeting, who will in its turn propose a communiqué and a working programme for consideration by the African Heads of State and Government at the Summit itself.
The aim and objectives of the Conference
The overall aim of the RCC is to produce a shared vision for sustainable development for the African continent. In this particular case, it is the development of a shared partnership and programme of action between the AU and the African Diaspora in Europe. This RCC should achieve the following goals:
- The RCC should identify achievable short term and long term objectives that demonstrate concrete, tangible collaborations, partnerships and support between the AU, the continent and the Diasp ora. These should be plans of action that address the challenges identified under the following Themes and Commissions.
- Develop and establish sustainable partnerships between and amongst members of the Diaspora and the AU.
- Develop sustainable dialogue between members of the Diaspora united by the mandate of the AU to contribute to the development of the continent and the building of the AU.
- Through the medium of the RCC, to negotiate the terms of reciprocity between Diaspora and the AU – outlining how we will work together, identify what projects and processes will facilitate this and establish what the Diaspora can do to promote the African Agenda.
The conference programme
The Regional Consultative Conference will consist of a formal opening session in plenary on the morning of 11 September, which will be addressed by the South African Minister of Foreign Affairs, Dr Nkosazana Dlamini Zuma, a representative of the African Union, a representative of the Carribean and a representative of the African Diaspora in Europe. The opening session will be followed by a panel discussion, still in plenary, on the African Diaspora in Europe, which will consider the nature and composition of the African Diaspora in Europe, the consolidation of Diaspora structures, and processes to promote communication and co-operation with Africa. It will therefore aim to discuss the modalities of a joint AU-African Diaspora partnership and programme for sustainable development. The conference will then break into seven commissions that will consider the following specific themes during the afternoon of 11 September:
- Global dialogue, international relations peace and security
- Economic Co-operation and Sustainable Development< /o>
- Historical, socio-cultural and religious commonalities and challenges
- Women and children
- Knowledge sharing
- Health and disability
- Youth and development
On 12 September there will be a second panel discussion in plenary, this time dealing with media and image building issues. It will consider issues related to media strategy and communication in order to ensure the independence of the media and accountability, obligations and responsibilities, image building of Africa and her leadership. The panel should explore mechanisms for the sustained engagement of the media and for effective communication in Europe to promote a balanced view of Africans and the continent. The seven commissions and two panels will then report back in plenary. Finally, a communiqué will be issued and a closing media conference held.
Participation
Unfortunately it is not possible to include all those with an interest in Africa and who wish to contribute to the continent’s development. There is space for only about 150 representatives from the African Diaspora in France and 200 representatives from the rest of Europe. The Steering Committee which has been established for the Regional Consultative Conference, consisting of representative Embassies from the five regions of Africa and of Diaspora representatives, has endeavoured to identify Diaspora associations with an active interest and proven competence in the development of the continent. The South African Embassies accredited to the eight other countries have been charged with co-ordinating the participation by the Diaspora based in those countries and have been following a similar process to identify associations to attend and invitations will soon be issued.It is critical to emphasise that the Regional Consultative Conference on 11 and 12 September is a beginning, not a conclusion, a means and not an end in itself. What is important is the long term programme of co-operation between the African Diaspora and the continent and the manner in which members of the Diaspora in Europe engage with it over the long term.It is also from this longer-term perspective that the media’s coverage of the event and its aftermath is of major importance.
Journalists who wish to be accredited to the conference are requested to contact the South African Embassy, Ms Anne Fouques du Parc, E-mail: duparca@foreign.gov.za, Tel: 01 53 59 23 69, Fax: 01 53 59 23 68.
Issued by the South African Embassy to the French Republic on behalf of the Organising Committee of the African Union-African Diaspora in Europe Regional Consultative Conference22 August 2007
