MADRID (30 de septiembre de 2013) – “El Estado debe asumir un rol de liderazgo y comprometerse de manera más activa para atender la demanda de miles de familiares que buscan conocer la suerte o el paradero de sus seres queridos desaparecidos durante la Guerra Civil y la dictadura”, afirmaron los expertos del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias (GTDFI)* al concluir su visita a España.
“Desde el retorno a la democracia se han dado tímidos pasos para asegurar la verdad, la justicia, la reparación y la memoria frente a las desapariciones forzadas cometidas durante la Guerra Civil y la dictadura”, observaron los expertos. “Estos avances se han logrado gracias a iniciativas, muchas de las cuales han sido impulsadas o llevadas a cabo principal o exclusivamente por familiares de las víctimas o por la sociedad civil y algunas instituciones estatales, principalmente en ciertas Comunidades Autónomas. El Estado debería asumir su responsabilidad para asegurar que estas iniciativas sean parte de una política de Estado comprensiva, coherente y permanente”.
“En todos los sitios visitados durante esta semana el Grupo de Trabajo se ha reunido con centenares de familiares. Prácticamente todos han manifestado una profunda frustración frente a los obstáculos administrativos y las dificultades en acceder a la información necesaria para esclarecer la suerte y el paradero de sus seres queridos. Dado el transcurso del tiempo y la avanzada edad de muchos de los testigos y familiares es urgente que el Estado atienda a la demanda de verdad como una inmediata prioridad”, agregaron.
“Es lamentable la situación de impunidad para los casos de desapariciones forzadas ocurridas durante la Guerra Civil y la dictadura. No hay ninguna investigación judicial efectiva en curso ni ninguna persona condenada” añadieron. Al respecto, los expertos observaron como los derechos procesales a una investigación, a la verdad y a la justicia son fundamentales para la percepción de reparación de las víctimas.
Otros importantes desafíos que persisten en España son el limitado alcance de la Ley de Memoria Histórica y la carencia de presupuesto para su implementación, la vigencia de la Ley de Amnistía, la ausencia de un delito autónomo de desaparición forzada, la falta de una ley de acceso a la información y la dificultad para acceder a los archivos, la carencia de un plan nacional de búsqueda de personas desaparecidas, entre otros”, comentaron.
La Sra. Jasminka Dzumhur y el Sr. Ariel Dulitzky, dos de los cinco miembros del Grupo, visitaron España del 23 al 30 de septiembre. Durante su visita, el Grupo de Trabajo visitó Madrid, Cataluña, el País Vasco y Andalucía, donde se reunieron con múltiples autoridades, familiares y distintos actores de la sociedad civil.
El Grupo de Trabajo quisiera agradecer al Gobierno de España por haberle extendido una invitación para visitar el país, por su amplia y positiva cooperación antes y durante la visita, así como por la franqueza y apertura al diálogo. Asimismo, agradece la información proporcionada durante la visita. También extiende su agradecimiento a las autoridades de las tres Comunidades Autónomas que tuvo oportunidad de visitar.
El análisis de la información recibida durante y antes de la visita será considerado en la elaboración del informe que se presentará al Consejo de Derechos Humanos en 2014.
Lea el texto completo de las observaciones y recomendaciones preliminares del Grupo de Trabajo:
http://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13800&LangID=S
(*) El Grupo de Trabajo fue establecido por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU en 1980 para asistir a los familiares de personas desaparecidas en la averiguación de su paradero o la suerte que hubieren corrido. El Grupo actúa como un canal de comunicación entre las familias y los Gobiernos involucrados a fin de asegurar que los casos individuales sean investigados, con el objetivo de esclarecer el paradero de las personas que, habiendo desaparecido, se encuentran fuera de la protección de la ley. El panel de expertos continúa tratando los casos de desapariciones hasta que son resueltos. Asimismo, el Grupo de Trabajo presta asistencia a los Estados para la aplicación de la Declaración de Naciones Unidas sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
(*) El Grupo de Trabajo sobre las desapariciones forzadas o involuntarias está compuesto por cinco expertos independientes de todas las regiones del mundo: Sr. Oliver de Frouville, Presidente-Relator (Francia); Sr. Osman El-Hajjé, Vice-Presidente (Líbano); Sr. Ariel Dulitzky (Argentina); Sra. Jasminka Dzumhur (Bosnia y Herzegovina); y Sr. Jeremy Sarkin (Sudáfrica).
Para más información sobre el Grupo de Trabajo, visite: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Disappearances/Pages/DisappearancesIndex.aspx
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Spain: The State must assume a leadership role and engage more actively to respond to the demands of the relatives of the disappeared
Madrid (September 30, 2013) – “The State must assume a leadership role and engage more actively to respond to the demands of thousands of families searching for the fate or whereabouts of their loved ones who disappeared during the Civil War and the dictatorship,» said the experts of the Working Group of the United Nations on Enforced or Involuntary Disappearances* at the end of their visit to Spain.
“Since the return of democracy, Spain has taken limited steps to ensure truth, justice, reparation and memory for the cases of enforced disappearances committed during the Civil War and the dictatorship,” the experts noted. “This progress has been achieved through initiatives, many of which have been led or carried out mainly or exclusively by the relatives of the victims, or by civil society and some State institutions, mainly in certain Autonomous Communities. The State should assume its responsibility to ensure that these initiatives are part of a comprehensive, consistent and permanent State policy.»
“In all places visited during this week, the Working Group has met with hundreds of relatives. Virtually everybody has expressed deep frustration towards the administrative obstacles and difficulties they face in accessing the information needed to clarify the fate and whereabouts of their loved ones. Given the passing of time and the old age of many of the witnesses and relatives it is urgent that the State respond to their claim as an immediate priority,» the experts added.
“It is regrettable the situation of impunity for cases of enforced disappearances that occurred during the Civil War and the dictatorship. There is no ongoing effective criminal investigation nor any person convicted,” they added. In this regard, the experts noted that procedural rights to an investigation, to truth and to justice are central to victims’ perceptions of reparation.
Other important challenges in Spain are the limited scope of the Law of Historical Memory and the lack of budget for its implementation, the fact that the Amnesty Law remains in force, the absence of an autonomous crime of enforced disappearance, the lack of a law on access to information, the difficulties in accessing archives and the lack of a national plan for the search of disappeared persons, among others, they said.
Ms. Jasminka Dzumhur and Mr. Ariel Dulitzky, two of the five members of the group, visited Spain from 23 to 30 September. During their visit, the Working Group visited Madrid, Catalonia, the Basque Country and Andalusia. The experts met with several authorities, relatives and different civil society actors.
The Working Group would like to thank the Government of Spain for having extended an invitation to visit the country, for its broad and positive cooperation before and during the visit as well as for the openness to dialogue. It also welcomes the information provided during the visit. The Working Group experts would also like to extend their gratitude to the authorities of the three Autonomous Communities they visited.
The analysis of the information received during and before the visit will be considered in preparing the report to be submitted to the Human Rights Council in 2014.
