RECOMENDACIONES DE NACIONES UNIDAS PARA LA UNIÓN EUROPEA
La Asociación Europea de Proveedores de Servicios para Personas con Discapacidad (EASPD) agradece a las Naciones Unidas las recomendaciones finales a la Unión Europea sobre cómo dar pasos más grandes en la implementación de la Convención de Derechos de Personas con Discapacidad (CRPD). La EASPD comparte la preocupación de las Naciones Unidas sobre la necesidad de establecer guías de actuación para concretar el marco y los indicadores para asesorar a la Estrategia Europea de Discapacidad, pero advierte sobre el peligro de descuidar los servicios de apoyo para cuestiones críticas como la vida independiente, empleo o educación.
Esta semana Las Naciones Unidas han publicado sus recomendaciones finales a la Unión Europea sobre el progreso hecho para garantizar el cumplimiento con la Convención de Derechos de Personas con Discapacidad. El comité de Naciones Unidas sobre los Derechos de Personas con Discapacidad ha mostrado su preocupación con respecto a la falta de un enfoque integral de la discapacidad en la legislación de la Unión Europea; recomendando realizar una completa armonización con las disposiciones de la Convención. La EASPD ha hecho su propio asesoramiento sobre la implementación de la Convención de Derechos de Personas con Discapacidad resaltando las necesidades en el sector desde la perspectiva de los servicios de apoyo. Varias recomendaciones de la ONU están en consonancia con los temas que EASPD ya ha anunciado:
1. Estrategia Europea de Discapacidad: Las Naciones Unidas recomiendan a la Unión Europea llevar a cabo una evaluación a medio plazo de la Estrategia Europea de Discapacidad con los grupos de interés para establecer unas líneas claras y puntos de referencia concretos. La EASPD considera esencial involucrar a los servicios de apoyo en la evaluación y desarrollar un segundo plan de trabajo de la Estrategia Europea de Discapacidad con una inversión social más fuerte para facilitar la prestación de servicios de apoyo de gran calidad.
2. Dialogo Estructurado. La EASPD apoya la recomendación de mantener un verdadero Diálogo Estructurado con una línea presupuestaria independiente y pide a la Unión Europea involucrar también a representantes del sector de los servicios de apoyo. Además, la EASPD anima a la Unión Europea a usar el Semestre Europeo como una herramienta para acelerar la implementación de la Convención a niveles nacionales, al mismo tiempo que aumenta la participación de organizaciones de la sociedad civil y de los agentes sociales.
3. Vida independiente e Inclusión en la Comunidad. La EASPD está de acuerdo con la necesidad de fomentar la desinstitucionalización aumentando el control sobre el uso de los Fondos Estructurales Europeos y de Inversión y recomienda la UE entregar un comunicado específico sobre este tema y proporcionar apoyo estructural al Grupo Europeo de Expertos en la transición de asistencia en centros institucionalizados a una asistencia centros integrados en la comunidad.
4. Educación. La EASPD apoya la inclusión de indicadores específicos en la Estrategia de Europa 2020 sobre discapacidad y recomienda a la Unión Europea fortalecer el mandato de la Agencia Europea para Necesidades Especiales y Educación Inclusiva.
5. Trabajo y Empleabilidad. Las Naciones Unidas recomiendan prestar asesoramiento a los Estados Miembros sobre adaptación y accesibilidad en el empleo para aumentar el porcentaje de personas con discapacidad empleadas en el mercado laboral abierto. La EASPD está de acuerdo y defiende la creación de una agencia de empleo con apoyo para las instituciones de la Unión Europea que pueda aportar una guía de actuación a los Estados Miembros.
6. Control sobre la implementación de la Convención. Las Naciones Unidas también recomiendan que la Unión Europea debe ser eliminada del órgano independiente que controla la implementación de la Convención para cumplir con los principios de París. La EASPD ha recalcado varias veces que este órgano de control no representa actualmente la participación plural de las diferentes organizaciones de la sociedad civil y por lo tanto pide a la Unión Europea ampliar su composición.
La Unión Europea tiene 4 años para tomar medidas en línea con estas recomendaciones y tendrá que presentar sus progresos en un informe en enero del año 2019.
