– El documento ha sido presentado a las autoridades y grupos políticos con representación parlamentaria durante la visita del secretario general de Amnistía Internacional a España
La sección española de Amnistía Internacional remitió a principios de febrero al nuevo gobierno español, otras autoridades del Estado y a los grupos políticos con representación parlamentaria sus propuestas y recomendaciones de cara a los cuatro años de la legislatura que acaba de comenzar, recogidas en el documentoUna Agenda de Derechos Humanos para la X Legislatura en España.
La visita del secretario general de Amnistía Internacional, Salil Shetty, en una misión de alto nivel ha servido para pulsar el compromiso de los distintos agentes políticos con las propuestas de laAgenda.
La Agenda insta al gobierno a que elabore un Plan/Estrategia de Derechos Humanos que sea una herramienta fundamental para la protección y el avance en la defensa de los derechos humanos y que sea continuación del Plan Nacional de Derechos Humanos aprobado por el anterior gobierno en diciembre de 2008. Este plan daría cumplimiento a la reciente proposición no de ley aprobada por el Congreso en favor de una estrategia nacional de derechos humanos.
Este plan debería servir para consolidar avances logrados en la anterior legislatura y abordar nuevos desafíos en el campo de los derechos humanos. Debería incluir medidas concretas de política exterior e interior, vincular a todas las instituciones del Estado y contar en su elaboración con los representantes de la sociedad civil.
Política Exterior
En el campo de la política exterior,la Agendaafirma que “es necesario que España considere los derechos humanos como un interés nacional”, que debe ser defendido al igual que otros intereses como la seguridad nacional, el beneficio económico o la seguridad energética.
Una cuestión clave en 2012 es el Tratado sobre Comercio de Armas. Amnistía Internacional solicita al gobierno que desempeñe un papel pro activo en la aprobación y cumplimiento de un tratado efectivo. Si el tratado que se discute este año en la ONU durante el mes de julio es sólido podría significar una importante disminución de las muertes violentas que se producen en el mundo (unas 1.500 por día).
La organización expresa preocupación por los procesos de crisis de derechos humanos y transición hacia otros regímenes en el Norte de África y Oriente Próximo y pide al gobierno español que impulse en sus relaciones con los países de la región políticas que incluyan el esclarecimiento de las violaciones de derechos humanos tanto del pasado como producidas durante las revueltas.
También en el campo de política exterior, la organización considera que, si bien se han dado pasos adelante en el plano multilateral, los derechos humanos han pasado muchas veces a segundo plano en el campo de las relaciones bilaterales. Amnistía Internacional le pide al gobierno español una postura de firmeza con los derechos humanos en los conflictos de Colombia, República Democrática del Congo e Israel y los Territorios Palestinos Ocupados, en los que se producen numerosas violaciones de los derechos humanos.
La organización muestra también su preocupación por el estado de los derechos humanos, incluyendo la seguridad y la integridad personal y la libertad de expresión, reunión y asociación en Cuba, México, Marruecos y Sáhara Occidental, Guinea Ecuatorial, China y Federación Rusa.
Política Interior
En lo que se refiere a política interior, Amnistía Internacional tiene muy en cuenta el contexto de severa crisis económica que padece el país. La organización asegura que “los derechos humanos no son una opción política que se pueda suspender durante los tiempo de dificultades económicas… Incluso cuando los recursos son limitados, los Estados están obligados a respetar, proteger y cumplir los derechos humanos”.
La Agenda recuerda al Gobierno su obligación de proteger todos los derechos económicos, sociales y culturales, “de los que toda persona debe gozar para poder tener un nivel de vida digno”. El texto del documento hace especial mención del derecho a la vivienda digna y el acceso a la salud y afirma que el Estado debe garantizar especialmente “los derechos humanos de los grupos más vulnerables” como inmigrantes, mujeres y desempleados de larga duración.
Amnistía Internacional también recuerda al Gobierno que debe “investigar las desapariciones forzadas durante la Guerra Civil y el régimen franquista”, garantizando a las víctimas el acceso a la verdad, justicia y reparación.
Una Agenda de derechos humanos para la X Legislatura en España hace referencia a la “nueva situación en el País Vasco”. En su día Amnistía Internacional saludó el anuncio de abandono definitivo de la violencia por parte de ETA como “una oportunidad para los derechos humanos”. Reitera ahora que “en este nuevo escenario, los derechos humanos son la hoja de ruta en todo momento” y reclama que no haya “espacios de impunidad” ni para “los graves abusos y violaciones de derechos humanos cometidos por ETA” ni para los cometidos por los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado.
La Agenda también pide que se siga luchando contra la tortura y los malos tratos, se recupere el terreno perdido en el campo de la jurisdicción universal, se combata el racismo y la discriminación y se garanticen los derechos de las personas inmigrantes y refugiadas. Asimismo, apunta la necesidad de “seguir fortaleciendo la protección de los derechos humanos de las mujeres y niñas ante todas las formas de violencia de género”
